成住建發〔2019〕268號
成都天府新區規劃建設國土局、成都高新區公園城市建設局、各區（市）縣住建行政主管部門，各有關單位：
新中國成立70周年大慶在即，為確保全市住建領域安全生產形勢穩定，各區（市）縣住建行政主管部門和各級安全監督機構要深刻汲取近期事故教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，嚴格按照《全市住建系統“防風險保安全迎大慶”工作方案》要求，把國慶期間建設工程施工安全工作作為重中之重，確保全市住建領域安全生產形勢穩定。現就進一步開展建設工程施工安全隱患排查整治工作通知如下。
一、立即開展安全隱患排查整治
即日起，全市所有建設項目由建設單位牽頭立即開展涉及深基坑開挖、起重設備安拆、頂升和運行、高大模板澆筑和拆除、腳手架升降和拆除、高處作業、有限空間作業、動火作業、房屋拆除、地下管線開挖作業等高風險作業隱患排查和風險評估工作。對高風險作業人員進行再培訓、再教育，對塔吊等各類起重設備，應由總包單位和租賃單位進行一次專項檢查。項目建設、施工、監理單位應共同確認符合安全生產條件方能施工。同時，制定高風險作業安全防控措施并填寫《建設工程施工安全隱患排查表》在項目留存備查。屬地監督機構要認真核查隱患排查表，梳理形成安全生產風險項目臺賬，并對風險項目實施重點監管。對存在安全隱患的項目，立即停工整改，整改合格后方可繼續施工。
各區（市）縣住建行政主管部門和各級安全監督機構要立即開展“審計式”安全生產專項檢查，并形成專項檢查工作臺賬，對發現問題和整改情況逐一確認；各區（市）縣住建行政主管部門主要負責人、分管負責人都要帶隊到工地一線，國慶期間要派出檢查組，重點檢查在建工程建設項目各崗位管理人員是否到崗履職，安全管理人員、機械員和特種作業人員人證是否相符，是否開展高風險作業人員再培訓再教育，起重設備是否具有合格證、進行第三方檢測，是否制定高風險作業安全防控措施。對檢查中發現存在安全隱患的工地，一律要求停工并督促整改。市住建局將組建檢查組開展“雙隨機”督查，對區（市）縣開展專項檢查工作情況、對企業隱患排查治理情況、項目現場安全生產條件、各崗位管理人員履職到崗情況進行督查，督查情況納入臺賬管理，層層壓實安全生產責任。
二、加強應急處置
各區（市）縣住建行政主管部門要制定國慶節日期間應急預案，加強應急救援準備工作，一旦有突發事故或險情，立即啟動應急預案，及時組織力量搶險和妥善處置，最大限度減少人員傷亡和財產損失，切實維護社會穩定。要嚴格落實領導帶班和24小時專人值班制度，確保安全生產信息渠道暢通。
三、加大處罰力度
各區（市）縣住建行政主管部門、各級監督機構要加大安全監管處罰力度，全員出動、全線出擊、全場緊逼，對施工現場隱患排查不認真、不徹底以及違法違規情況，要按照“零容忍、嚴查處”的要求，采取移交行政處罰、企業信用扣分等措施，嚴查嚴管，對典型問題和嚴重違法行為要公開曝光，對事故企業要進行警示約談，達到懲治一個震懾一片的效果。
請各區（市）縣住建行政主管部門，市質監站、市安監站于2019年10月8日將《建筑施工安全隱患排查整治情況統計表》（附件2）和檢查情況報送市住建局質安處。
附件：1. 建設工程施工安全隱患排查表
2. 建設工程施工安全隱患排查整治情況統計表
成都市住房和城鄉建設局
2019年9月28日
（聯系人：鄧立；聯系電話：61889347；郵箱654174434@qq.com）